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优化营商环境，服务企业发展

访谈时间：2021年03月26日 15:00-16:01

访谈嘉宾：东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙

访谈地点：县政府617会议室

主办单位：东至县政府网

访谈简介：

2020年以来，东至县人民政府紧紧围绕深化“放管服”改革，扎实做好“六稳”“六保”工作，积极营造市场化、法治化营商环境，降低企业制度性交易成本，不断推进政务服务“一网通办”和“最多跑一次”等工作，取得了阶段性成效。本期在线访谈，我们就“优化营商环境，服务企业发展”这一主题与网民在线交流、探讨。

文字直播

欢迎词

各位网友，大家下午好。现在2021年度第一期在线访谈正式开始，很高兴我们邀请到东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙作为我们本期的访谈嘉宾，同时我们还邀请了县“四最”办有关负责同志参与今天的访谈，与网友在线交流，下面我们请唐主任向各位网友问好。
【唐玉龙】各位网民朋友，大家下午好！我是东至县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙，很高兴通过县政府网站“在线访谈”栏目与广大网友们、市民朋友们进行沟通交流。在此，我代表县“四最”办向一直关心和支持我们工作的网民朋友表示真挚的感谢！
【主持人】谢谢唐主任，今天我们访谈的主题是“优化营商环境，服务企业发展”。请唐主任对这个主题进行一个简单的介绍。
【唐玉龙】好的。营商环境是经济发展的重要内容，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。自2020年1月《优化营商环境条例》施行以来，县政府紧紧围绕深化“放管服”改革，不断优化营商环境，扎实做好“六稳”“六保”工作，切实提升政务服务水平，取得了阶段性成效。
一是体制机制更加顺畅。2021年，对东至县“四最”营商环境工作领导小组成员进行充实调整，县长任组长，常务副县长及副县长任副组长，形成了高位推动的态势。同时，将领导小组办公室设在县政府办，并成立“放管服”改革和营商环境监督科专司营商环境有关工作。二是行政审批更加高效。我县对行政许可事项进行再优化，截至目前，全县所有事项平均申请材料数为1.52件，全县依申请类事项平均承诺时限为1.4个工作日。企业开办实现“一表申请、材料共享、集成服务”1个工作日办结目标。三是政务服务更加便民。持续加大“一网、一门、一次”改革力度，截至目前，全县所有政务服务事项全部实现“全程网办”。持续推行7x24小时“不打烊”随时办服务，建立自助服务和人工服务相结合的7x24小时政务服务机制。四是服务企业更加精细。常态化开展“四送一服”活动，扎实开展“四送一服”专项行动，按月走访联系企业，多渠道收集企业诉求，分层分级破解企业发展难题。
今天，我将与广大网民朋友一起进行在线交流和探讨，认真解答大家的咨询和疑惑。希望能通过本次在线访谈，努力改进我们的工作，为企业和群众提供更加优质高效的服务。
【主持人】已经有网友开始提问了，请唐主任作答，也请各位网友继续踊跃提问。
提问 1、【1***】 (15:05:12)

我县在深化“放管服”，提升政务服务方面都做了哪些工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县主要开展了以下几方面工作：一、设立企业设立综合窗口，提供企业开办“一站式”服务。一是提供企业开办“一站式”服务，推进涉及企业开办的“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节统一进驻县政务服务大厅，打造企业开办的综合窗口，实现企业开办“马上办、就近办、一次办”。二是全面推行企业名称网上自主申报，将名称预先核准与设立登记合并办理，进一步优化办税业务流程，将登记信息确认、实名信息采集与发票票种核定环节合并办理，优化企业申领发票程序，提供“免填单”服务。三是印章刻制企业实行清单式管理，实现县城全覆盖，印章企业严格落实“0.5个工作日内完成印章刻制”的服务承诺。实现企业开办时限压缩至1个工作日内，办理环节优化至3个，申请材料精简至1项。
二、优化服务机制，实现政务服务不打烊
一是在县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置老年证办理机、不动产信息查询机等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施，政务服务中心在节假日（含双休日）安排人员值守收件、指导群众操作自助设备。二是在“东至政务”、“皖事通”APP、支付宝小程序等建立预约办事入口，通过提前预约办理时间段，提高大厅办事效率、减少大厅办事压力、改善大厅办事环境、增强群众办事体验。三是建立自助服务和人工服务相结合的7x24小时政务服务机制。双休日期间，县政务服务大厅、部门分厅业务流量大的窗口实行值班制，保障群众刚需高频事项线上线下正常受理；一般窗口实行预约机制，相关窗口接到预约通知后正常到岗受理；政务服务中心在节假日（含双休日）期间安排专人负责答疑和收件，确保政务服务365天“7x24小时”不打烊。四是及时上线运行7×24小时政务服务地图，加大基层推广、强化地图宣传、扩大覆盖范围，自上线以来，全县7×24小时政务服务地图访问量近9万余次。
[15:57:00]
提问 2、【王***】 (15:11:17)

请问县政务服务大厅在哪？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县政务服务大厅在至德大道市民文化中心西侧一、二楼（咨询电话：3320798）。
[15:12:10]
提问 3、【大***】 (15:20:52)

请问，现在有多少部门和事项进驻政务服务大厅？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！县政务服务大厅目前进驻部门30个，设置窗口76个，工作人员120余人，进驻事项1472项，进驻占比82%，基本实现“应进俱进”。
[16:40:52]
提问 4、【k***】 (15:21:06)

之前对企业开办，特别是在各种申报审批证件这一块儿，许多群众觉得既费时间又多跑路，针对这个问题，你们现在有哪些创新举措呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“企业开办”一网通办平台在安徽政务服务网已正式上线，企业开办“一窗受理，并联办理”变成现实。在此基础上县市场监管局编制了详细操作指南，建立专属QQ群解答指导，极大地提高了企业开办电子化率，通过工商登记全程电子化系统，企业可足不出户办理各项注册业务，企业开办实现1个工作日办结。
[15:22:47]
提问 5、【D***】 (15:23:06)

请问我下午过来办医保比较迟，晚上还能办理吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友您好，目前县政务服务大厅工作日上班时间是上午8:00-12:00，下午2:30-5:30；双休日期间，县人社、不动产登记、房地产服务、税务、医保等窗口按照正常工作日时间实行值班制，晚上不在办事时间段。
[08:29:45]
提问 6、【你***】 (15:27:55)

请问我县工程建设项目审批制度改革方面，你们做了哪些优化工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县在工程建设项目审批制度改革方面主要做了以下几方面工作：一是设立“一个窗口”，设立工程建设项目审批综合服务窗口，进一步整合各相关部门窗口和公共服务单位物理集中到综合窗口，组建综合窗口前台工作队伍，实行“前台综合受理、后台分类审批、材料网上流转、窗口统一发件”的综合受理模式。设立市政公共服务综合区域，将供水、供电、燃气等市政公共服务，购图、定线、设计、测绘等公共服务纳入政务服务窗口，实现“一个窗口”服务和管理。二是“一张表单”申报，每个审批阶段只需提交一套申报材料，实现不同阶段的审批部门申报材料共享。三是实行联合审图和联合验收，以政府内部协作替代单独审查，将各部门分散进行的设计方案审查整合为“规划设计方案联合审定”。实行施工图联合审批，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。四是实施“多测合一”，将原竣工验收阶段涉及的测量项目及地籍测绘、绿化面积测绘、管线施工测绘等进行整合，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。五是实行联合竣工验收，规划、市政公用、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。六是推行告知承诺制，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺制。全县工程建设项目审批时间压缩至99个工作日以内，比全省目标提速17.5%。其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至70个工作日以内，工业建设项目压缩至29个工作日以内。
[15:28:20]
提问 7、【I***】 (15:29:21)

请问下，在东至县电子驾照能网上申请吗，怎么申请？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！领取电子驾照可登录 “皖事通”APP，在首页选择 “电子卡包”，进入页面后点击“添加”，在“常见”一栏中就选择“驾驶证”或“行驶证”，选择后根据页面提示进行操作即可。认证通过后，系统自动领取本人名下的电子驾驶证、电子行驶证，这个电子驾驶证在长三角一体化城市（三省一市）交管部门都认可。
[15:33:24]
提问 8、【方***】 (15:33:34)

我想问下，皖事通里的7*24小时服务，意思是每天大厅都有人上班吗，“五一”放假我能去办理身份证吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好，7×24小时并不是指任何时间都有人上班，而是自助办理服务区可以提供7×24小时自助服务，你可以通过自助服务机器，以及电脑、打印机、高拍仪等设备，办理不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等服务事项。”五一“节假日期间，你可以通过“皖事通"APP、支付宝小程序或关注”东至政务“微信公众号提前预约办理时间段和办理事项，预约成功后即可到大厅办理。
[12:00:48]
提问 9、【赛***】 (15:36:04)

对优化提升营商环境下一步工作，有什么安排和新的打算呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县在优化提升营商环境方面有以下安排：1.继续深化“互联网+政务服务”。一是完善政务服务事项动态调整机制。常态化开展实施清单编制“回头看”，做好逐个核查、逐项审核和事项认领工作，做到省事项管理平台服务事项应领尽领、应编尽编，确保编制质量。逐步将政务服务事项全部纳入编制平台，在网办深度和网办覆盖率上下功夫，不断推进线上线下融合办理。二是持续提升“互联网+政务服务”水平，加大乡、村两级培训力度，采取点对点、现场培训等方式，熟练掌握办事流程，做到网上办件正常化，提升全县网上办理效率，提高政务服务质量和水平。三是继续将覆盖范围广、应用频度高的本地个性化应用业务接入“皖事通”APP，实现更多事项“指尖办”。
2.加强县级实体大厅建设。一是进一步推进项目进驻。按照“一网一门一次”改革要求，持续推进已进驻部门的政务服务事项进驻大厅统一办理，优化提升大厅“一站式”功能。对各乡镇为民服务中心、村（社、居）为民服务全程代理工作站事项和人员进驻工作加强督促指导，不断完善县乡村三级政务服务一体化体系。二是进一步推进综合窗口改革。不断整合各部门窗口和市政公用单位服务功能，建立健全“一窗对外、内部协同、限时办结、统一发件”的服务机制。三是按照“便民、高效、廉洁、规范”的办事宗旨，继续抓好窗口作风建设，严格落实各项规章制度，严肃上下班工作纪律，强化大厅督办考核，不断规范服务行为，提升政务服务标准化水平，提高群众满意度。
3.做好“互联网+监管”、“办好一件事”和“好差评”等工作。一是将“互联网+监管”系统运用情况特别是监管行为数据录入列入常态化工作，做到应录尽录，运用技术方式规范监管行为。二是推进“办好一件事”工作落实，持续压缩办理时间，减少办理流程，以不动产登记、企业登记为突破口，引导办事群众登陆政务服务网办理“一件事在线联办”项目。三是全面落实“好差评”制度，大力推行网上办件全过程评价机制，随时关注评价监测系统，确保差评整改率、回访满意率两个100%。
4.进一步优化服务机制。一是强化县乡村三级政务服务窗口工作人员业务培训，提升窗口业务水平，更好地服务办事群众。二是继续推进县乡村三级办事大厅智能化升级改造，争取更多高频事项秒批秒办、即报即得。三是通过优化政务服务预约系统、加强宣传、推进事项上线等方式，让更多群众体验周末政务服务“不打烊”带来的便利。
[15:36:40]
提问 10、【嘻***】 (15:37:56)

听说提取公积金不需要到现场办理，皖事通APP可以直接办理，是真的吗？有什么要求
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好，“皖事通”APP已经上线公积金查询和提取业务，你可以根据“池州-公积金查询及提取”各项功能提示，上传材料办理公积金提取业务。
[16:45:54]
提问 11、【杨***】 (15:39:58)

县政务服务大厅作为加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台，请您简要介绍一下我县政务服务大厅基本情况？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！县政务服务大厅目前进驻部门30个，设置窗口76个，工作人员120余人，进驻事项1472项，进驻占比82%，基本实现“应进俱进”。目前，税务、医保、不动产、房地产、公安出入境政务服务事项已全部入驻县政务服务大厅。2020年，县政务服务大厅开辟了自助办理服务区，实现7x24小时“不打烊”随时办服务。对暂不具备进驻条件的县住房公积金管理中心、车辆管理所、婚姻登记等三个部门办事大厅设置为县政务服务大厅分厅。依照有关要求进行挂牌，并接受县政务服务管理局统一监管。
[15:41:32]
提问 12、【坤***】 (15:40:28)

“一网一门一次”改革是什么意思？能否介绍下。
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“一网一门一次”改革指企业和群众线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。
[15:42:59]
提问 13、【广***】 (15:42:11)

“红色信e贷”是我县创新的金融支持乡村振兴做法，请介绍下，目前取得了什么样成效？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“红色信e贷”平台作为我县高标准打造基于互联网架构的新概念、开放性、普惠式农村信用信息系统，致力建成“网上金融超市”。 2019年上线以来，共归集数据3000万余条，上架金融产品68款，线上授信放贷2亿余元，线下授信10亿余元。实现了政府优化治理、银行拓展收益、农户增产增收等多重效应，为农村导入金融活水、助力乡村振兴方面进行了有益探索。
[15:45:37]
提问 14、【h***】 (15:45:08)

市民群众办事满意情况，你们如何掌握，并进行考核呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！对于群众办事满意情况，我们主要通过以下途径了解：一是建立健全政务服务“好差评”评价机制。出台了《东至县政务服务好差评制度实施方案》,在县政务服务大厅窗口安装政务服务评价设备，依托省“好差评”系统界面评价功能和“安康码”民生工程，企业和群众在办理政务事项后对窗口工作效率、服务态度等评价，实现办事服务“一事一评”。建立健全差评回访核实整改机制，及时进行回访，找准问题根源，限期完成整改。二是畅通群众投诉渠道，对外公开投诉电话，在一楼咨询台受理办事群众投诉事宜，主动接受群众投诉，并将相关情况作为窗口人员考评的重要参考依据。
[15:46:57]
提问 15、【搜***】 (15:47:16)

7×24小时能办些什么事情？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！2020年，我们在县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置了不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施。目前能够办理不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等服务。
[11:38:22]
提问 16、【苏***】 (15:47:58)

请问企业办理不动产抵押登记需要多长时间？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！由企业法人带好企业营业执照原件、公章、法人身份证明、不动产产权证书、不动产登记申请表和抵押贷款合同（不动产登记申请表和抵押贷款合同由银行出具）到县政务服务大厅不动产窗口办理登记，1个工作日办结。
[15:52:57]
提问 17、【安***】 (15:48:07)

县政务服务大厅有自助办理服务区吗，那些事情可以自助办理？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！2020年，县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置了不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施。节假日（含双休日）安排人员值守收件、指导群众操作自助设备，确保政务服务365天“7x24小时”不打烊。所以说，“7x24小时”不打烊机制能够满足群众所有办事需求。
[16:57:43]
提问 18、【你***】 (15:48:37)

请问如何查询不动产登记信息？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！目前共有三种查询渠道，一是在县政务服务大厅自助服务区的不动产信息查询设备上自主查询；二是在县政务服务大厅柜台办理查询业务；三是在“皖事通”APP点击“不动产登记信息查询”应用进行指尖查询。
[15:54:17]
提问 19、【肥***】 (15:49:30)

请问我的参保缴费、欠费信息怎样查询？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！有五种查询方式：①池州市人社局网站②县政务服务大厅7x24小时自助服务区自助查询机上查询③12333人工服务④皖事通APP查询；⑤支付宝小程序查询。
[15:55:42]
提问 20、【东***】 (15:52:35)

我在东至参保，到外地医院住院，可以异地报销吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！可以异地报销。如果是农合病人请拨打7020226进行备案，可以直接报销；如果是职工，请拨打2550035并告知相关住院信息即可办理备案。
[16:03:05]
提问 21、【奈***】 (15:53:14)

公开透明是最好的营商环境，请问东至县优化营商环境在公开方面做了哪些工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！优化营商环境在公开方面我们主要做了以下工作：一是提高市场监管规则和标准公开质量。在东至县人民政府网站的政府信息公开专栏增设“市场监管规则和标准”栏目，全面公开市场监管、卫健、经信、文旅等行业现行有效的监管规则和标准内容，以公开促进公正监管。二是提高政务服务透明度便利度。全面公开县本级、15个乡镇、251个村共计22727个政务服务事项的办事指南、办事流程、办事机构等信息，提高群众和企业办事便利度。三是提高经济政策发布针对性精准性。创建“深化‘放管服’改革优化营商环境”特色专栏，设置“改革任务落实、双随机一公开、证明事项清单、助力复工复产涉企政策库”4个栏目，发布“放管服”改革政策、举措及成效类信息105条，展示了东至县良好的营商环境氛围。全县60名“四送一服”工作人员对县辖133户企业、102个重点项目实施联系包保，收集企业诉求29条。县发改委、财政、科经、税务、应急等部门为提升经济政策发布质量，对基层一线人员开展解读培训40余次。
[15:59:34]
提问 22、【萝***】 (15:54:05)

本人想办异地营业执照，有没有咨询电话？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！（一）人在外地想在东至开办企业，可以依托“互联网+政务服务”平台，全程电子化办理营业执照，实现“网上办”“邮寄办” ；（二）人在东至想在长三角地区办营业执照，可以通过“长三角一体化”登记平台办理。咨询电话0566-3321209。
[15:58:39]
提问 23、【卡***】 (15:54:46)

企业遇到了难题，想反映，有哪些渠道呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！主要有线上和线下两个渠道反映。线上渠道，我们推荐企业使用省“四送一服”双千工程综合服务平台，企业可以在微信公众号、微信小程序里关注安徽省“四送一服”双千工程，然后找到“我要留言”栏，在里面就可以反映问题了。企业也可以登录安徽省政府网站“四送一服”专题或“营商环境问题你提我办”专题直接反映问题。线下渠道，我们建立了“四送一服”联系包保联系机制，315家企业（项目）设置了包保责任人，企业可以向包保人直接反映，同时企业也可以向县“四送一服”办公室反映,电话0566-7026054。
[15:57:47]
结束语

【主持人】感谢唐主任的详细讲解。这里是“优化营商环境，服务企业发展”在线访谈节目，由于时间有限，我们今天的访谈到此结束。谢谢大家的参与，也感谢唐主任的耐心解答！
【唐玉龙】谢谢主持人，谢谢广大网友的热情参与并提出宝贵意见。由于时间有限，还有问题未答复的，访谈结束后，我们将集中进行收集整理汇总，在政府网站进行回复。谢谢大家！
【主持人】谢谢唐主任，谢谢各位网友，我们下期再见！

结束语

【主持人】感谢唐主任的详细讲解。这里是“优化营商环境，服务企业发展”在线访谈节目，由于时间有限，我们今天的访谈到此结束。谢谢大家的参与，也感谢唐主任的耐心解答！
【唐玉龙】谢谢主持人，谢谢广大网友的热情参与并提出宝贵意见。由于时间有限，还有问题未答复的，访谈结束后，我们将集中进行收集整理汇总，在政府网站进行回复。谢谢大家！
【主持人】谢谢唐主任，谢谢各位网友，我们下期再见！
提问 23、【卡***】 (15:54:46)

企业遇到了难题，想反映，有哪些渠道呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！主要有线上和线下两个渠道反映。线上渠道，我们推荐企业使用省“四送一服”双千工程综合服务平台，企业可以在微信公众号、微信小程序里关注安徽省“四送一服”双千工程，然后找到“我要留言”栏，在里面就可以反映问题了。企业也可以登录安徽省政府网站“四送一服”专题或“营商环境问题你提我办”专题直接反映问题。线下渠道，我们建立了“四送一服”联系包保联系机制，315家企业（项目）设置了包保责任人，企业可以向包保人直接反映，同时企业也可以向县“四送一服”办公室反映,电话0566-7026054。
[15:57:47]
提问 22、【萝***】 (15:54:05)

本人想办异地营业执照，有没有咨询电话？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！（一）人在外地想在东至开办企业，可以依托“互联网+政务服务”平台，全程电子化办理营业执照，实现“网上办”“邮寄办” ；（二）人在东至想在长三角地区办营业执照，可以通过“长三角一体化”登记平台办理。咨询电话0566-3321209。
[15:58:39]
提问 21、【奈***】 (15:53:14)

公开透明是最好的营商环境，请问东至县优化营商环境在公开方面做了哪些工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！优化营商环境在公开方面我们主要做了以下工作：一是提高市场监管规则和标准公开质量。在东至县人民政府网站的政府信息公开专栏增设“市场监管规则和标准”栏目，全面公开市场监管、卫健、经信、文旅等行业现行有效的监管规则和标准内容，以公开促进公正监管。二是提高政务服务透明度便利度。全面公开县本级、15个乡镇、251个村共计22727个政务服务事项的办事指南、办事流程、办事机构等信息，提高群众和企业办事便利度。三是提高经济政策发布针对性精准性。创建“深化‘放管服’改革优化营商环境”特色专栏，设置“改革任务落实、双随机一公开、证明事项清单、助力复工复产涉企政策库”4个栏目，发布“放管服”改革政策、举措及成效类信息105条，展示了东至县良好的营商环境氛围。全县60名“四送一服”工作人员对县辖133户企业、102个重点项目实施联系包保，收集企业诉求29条。县发改委、财政、科经、税务、应急等部门为提升经济政策发布质量，对基层一线人员开展解读培训40余次。
[15:59:34]
提问 20、【东***】 (15:52:35)

我在东至参保，到外地医院住院，可以异地报销吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！可以异地报销。如果是农合病人请拨打7020226进行备案，可以直接报销；如果是职工，请拨打2550035并告知相关住院信息即可办理备案。
[16:03:05]
提问 19、【肥***】 (15:49:30)

请问我的参保缴费、欠费信息怎样查询？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！有五种查询方式：①池州市人社局网站②县政务服务大厅7x24小时自助服务区自助查询机上查询③12333人工服务④皖事通APP查询；⑤支付宝小程序查询。
[15:55:42]
提问 18、【你***】 (15:48:37)

请问如何查询不动产登记信息？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！目前共有三种查询渠道，一是在县政务服务大厅自助服务区的不动产信息查询设备上自主查询；二是在县政务服务大厅柜台办理查询业务；三是在“皖事通”APP点击“不动产登记信息查询”应用进行指尖查询。
[15:54:17]
提问 17、【安***】 (15:48:07)

县政务服务大厅有自助办理服务区吗，那些事情可以自助办理？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！2020年，县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置了不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施。节假日（含双休日）安排人员值守收件、指导群众操作自助设备，确保政务服务365天“7x24小时”不打烊。所以说，“7x24小时”不打烊机制能够满足群众所有办事需求。
[16:57:43]
提问 16、【苏***】 (15:47:58)

请问企业办理不动产抵押登记需要多长时间？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！由企业法人带好企业营业执照原件、公章、法人身份证明、不动产产权证书、不动产登记申请表和抵押贷款合同（不动产登记申请表和抵押贷款合同由银行出具）到县政务服务大厅不动产窗口办理登记，1个工作日办结。
[15:52:57]
提问 15、【搜***】 (15:47:16)

7×24小时能办些什么事情？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！2020年，我们在县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置了不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施。目前能够办理不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等服务。
[11:38:22]
提问 14、【h***】 (15:45:08)

市民群众办事满意情况，你们如何掌握，并进行考核呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！对于群众办事满意情况，我们主要通过以下途径了解：一是建立健全政务服务“好差评”评价机制。出台了《东至县政务服务好差评制度实施方案》,在县政务服务大厅窗口安装政务服务评价设备，依托省“好差评”系统界面评价功能和“安康码”民生工程，企业和群众在办理政务事项后对窗口工作效率、服务态度等评价，实现办事服务“一事一评”。建立健全差评回访核实整改机制，及时进行回访，找准问题根源，限期完成整改。二是畅通群众投诉渠道，对外公开投诉电话，在一楼咨询台受理办事群众投诉事宜，主动接受群众投诉，并将相关情况作为窗口人员考评的重要参考依据。
[15:46:57]
提问 13、【广***】 (15:42:11)

“红色信e贷”是我县创新的金融支持乡村振兴做法，请介绍下，目前取得了什么样成效？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“红色信e贷”平台作为我县高标准打造基于互联网架构的新概念、开放性、普惠式农村信用信息系统，致力建成“网上金融超市”。 2019年上线以来，共归集数据3000万余条，上架金融产品68款，线上授信放贷2亿余元，线下授信10亿余元。实现了政府优化治理、银行拓展收益、农户增产增收等多重效应，为农村导入金融活水、助力乡村振兴方面进行了有益探索。
[15:45:37]
提问 12、【坤***】 (15:40:28)

“一网一门一次”改革是什么意思？能否介绍下。
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“一网一门一次”改革指企业和群众线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。
[15:42:59]
提问 11、【杨***】 (15:39:58)

县政务服务大厅作为加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台，请您简要介绍一下我县政务服务大厅基本情况？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！县政务服务大厅目前进驻部门30个，设置窗口76个，工作人员120余人，进驻事项1472项，进驻占比82%，基本实现“应进俱进”。目前，税务、医保、不动产、房地产、公安出入境政务服务事项已全部入驻县政务服务大厅。2020年，县政务服务大厅开辟了自助办理服务区，实现7x24小时“不打烊”随时办服务。对暂不具备进驻条件的县住房公积金管理中心、车辆管理所、婚姻登记等三个部门办事大厅设置为县政务服务大厅分厅。依照有关要求进行挂牌，并接受县政务服务管理局统一监管。
[15:41:32]
提问 10、【嘻***】 (15:37:56)

听说提取公积金不需要到现场办理，皖事通APP可以直接办理，是真的吗？有什么要求
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好，“皖事通”APP已经上线公积金查询和提取业务，你可以根据“池州-公积金查询及提取”各项功能提示，上传材料办理公积金提取业务。
[16:45:54]
提问 9、【赛***】 (15:36:04)

对优化提升营商环境下一步工作，有什么安排和新的打算呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县在优化提升营商环境方面有以下安排：1.继续深化“互联网+政务服务”。一是完善政务服务事项动态调整机制。常态化开展实施清单编制“回头看”，做好逐个核查、逐项审核和事项认领工作，做到省事项管理平台服务事项应领尽领、应编尽编，确保编制质量。逐步将政务服务事项全部纳入编制平台，在网办深度和网办覆盖率上下功夫，不断推进线上线下融合办理。二是持续提升“互联网+政务服务”水平，加大乡、村两级培训力度，采取点对点、现场培训等方式，熟练掌握办事流程，做到网上办件正常化，提升全县网上办理效率，提高政务服务质量和水平。三是继续将覆盖范围广、应用频度高的本地个性化应用业务接入“皖事通”APP，实现更多事项“指尖办”。
2.加强县级实体大厅建设。一是进一步推进项目进驻。按照“一网一门一次”改革要求，持续推进已进驻部门的政务服务事项进驻大厅统一办理，优化提升大厅“一站式”功能。对各乡镇为民服务中心、村（社、居）为民服务全程代理工作站事项和人员进驻工作加强督促指导，不断完善县乡村三级政务服务一体化体系。二是进一步推进综合窗口改革。不断整合各部门窗口和市政公用单位服务功能，建立健全“一窗对外、内部协同、限时办结、统一发件”的服务机制。三是按照“便民、高效、廉洁、规范”的办事宗旨，继续抓好窗口作风建设，严格落实各项规章制度，严肃上下班工作纪律，强化大厅督办考核，不断规范服务行为，提升政务服务标准化水平，提高群众满意度。
3.做好“互联网+监管”、“办好一件事”和“好差评”等工作。一是将“互联网+监管”系统运用情况特别是监管行为数据录入列入常态化工作，做到应录尽录，运用技术方式规范监管行为。二是推进“办好一件事”工作落实，持续压缩办理时间，减少办理流程，以不动产登记、企业登记为突破口，引导办事群众登陆政务服务网办理“一件事在线联办”项目。三是全面落实“好差评”制度，大力推行网上办件全过程评价机制，随时关注评价监测系统，确保差评整改率、回访满意率两个100%。
4.进一步优化服务机制。一是强化县乡村三级政务服务窗口工作人员业务培训，提升窗口业务水平，更好地服务办事群众。二是继续推进县乡村三级办事大厅智能化升级改造，争取更多高频事项秒批秒办、即报即得。三是通过优化政务服务预约系统、加强宣传、推进事项上线等方式，让更多群众体验周末政务服务“不打烊”带来的便利。
[15:36:40]
提问 8、【方***】 (15:33:34)

我想问下，皖事通里的7*24小时服务，意思是每天大厅都有人上班吗，“五一”放假我能去办理身份证吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好，7×24小时并不是指任何时间都有人上班，而是自助办理服务区可以提供7×24小时自助服务，你可以通过自助服务机器，以及电脑、打印机、高拍仪等设备，办理不动产信息查询、税务发票申领（代开）、个人参保信息查询（打印）等服务事项。”五一“节假日期间，你可以通过“皖事通"APP、支付宝小程序或关注”东至政务“微信公众号提前预约办理时间段和办理事项，预约成功后即可到大厅办理。
[12:00:48]
提问 7、【I***】 (15:29:21)

请问下，在东至县电子驾照能网上申请吗，怎么申请？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！领取电子驾照可登录 “皖事通”APP，在首页选择 “电子卡包”，进入页面后点击“添加”，在“常见”一栏中就选择“驾驶证”或“行驶证”，选择后根据页面提示进行操作即可。认证通过后，系统自动领取本人名下的电子驾驶证、电子行驶证，这个电子驾驶证在长三角一体化城市（三省一市）交管部门都认可。
[15:33:24]
提问 6、【你***】 (15:27:55)

请问我县工程建设项目审批制度改革方面，你们做了哪些优化工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县在工程建设项目审批制度改革方面主要做了以下几方面工作：一是设立“一个窗口”，设立工程建设项目审批综合服务窗口，进一步整合各相关部门窗口和公共服务单位物理集中到综合窗口，组建综合窗口前台工作队伍，实行“前台综合受理、后台分类审批、材料网上流转、窗口统一发件”的综合受理模式。设立市政公共服务综合区域，将供水、供电、燃气等市政公共服务，购图、定线、设计、测绘等公共服务纳入政务服务窗口，实现“一个窗口”服务和管理。二是“一张表单”申报，每个审批阶段只需提交一套申报材料，实现不同阶段的审批部门申报材料共享。三是实行联合审图和联合验收，以政府内部协作替代单独审查，将各部门分散进行的设计方案审查整合为“规划设计方案联合审定”。实行施工图联合审批，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。四是实施“多测合一”，将原竣工验收阶段涉及的测量项目及地籍测绘、绿化面积测绘、管线施工测绘等进行整合，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。五是实行联合竣工验收，规划、市政公用、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。六是推行告知承诺制，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺制。全县工程建设项目审批时间压缩至99个工作日以内，比全省目标提速17.5%。其中带方案出让土地的非工业类建设项目压缩至70个工作日以内，工业建设项目压缩至29个工作日以内。
[15:28:20]
提问 5、【D***】 (15:23:06)

请问我下午过来办医保比较迟，晚上还能办理吗？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友您好，目前县政务服务大厅工作日上班时间是上午8:00-12:00，下午2:30-5:30；双休日期间，县人社、不动产登记、房地产服务、税务、医保等窗口按照正常工作日时间实行值班制，晚上不在办事时间段。
[08:29:45]
提问 4、【k***】 (15:21:06)

之前对企业开办，特别是在各种申报审批证件这一块儿，许多群众觉得既费时间又多跑路，针对这个问题，你们现在有哪些创新举措呢？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！“企业开办”一网通办平台在安徽政务服务网已正式上线，企业开办“一窗受理，并联办理”变成现实。在此基础上县市场监管局编制了详细操作指南，建立专属QQ群解答指导，极大地提高了企业开办电子化率，通过工商登记全程电子化系统，企业可足不出户办理各项注册业务，企业开办实现1个工作日办结。
[15:22:47]
提问 3、【大***】 (15:20:52)

请问，现在有多少部门和事项进驻政务服务大厅？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！县政务服务大厅目前进驻部门30个，设置窗口76个，工作人员120余人，进驻事项1472项，进驻占比82%，基本实现“应进俱进”。
[16:40:52]
提问 2、【王***】 (15:11:17)

请问县政务服务大厅在哪？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县政务服务大厅在至德大道市民文化中心西侧一、二楼（咨询电话：3320798）。
[15:12:10]
提问 1、【1***】 (15:05:12)

我县在深化“放管服”，提升政务服务方面都做了哪些工作？
【东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙】

网友你好！我县主要开展了以下几方面工作：一、设立企业设立综合窗口，提供企业开办“一站式”服务。一是提供企业开办“一站式”服务，推进涉及企业开办的“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节统一进驻县政务服务大厅，打造企业开办的综合窗口，实现企业开办“马上办、就近办、一次办”。二是全面推行企业名称网上自主申报，将名称预先核准与设立登记合并办理，进一步优化办税业务流程，将登记信息确认、实名信息采集与发票票种核定环节合并办理，优化企业申领发票程序，提供“免填单”服务。三是印章刻制企业实行清单式管理，实现县城全覆盖，印章企业严格落实“0.5个工作日内完成印章刻制”的服务承诺。实现企业开办时限压缩至1个工作日内，办理环节优化至3个，申请材料精简至1项。
二、优化服务机制，实现政务服务不打烊
一是在县政务服务大厅开辟自助办理服务区，放置老年证办理机、不动产信息查询机等自助设备，配备电脑、打印机、高拍仪等设施，政务服务中心在节假日（含双休日）安排人员值守收件、指导群众操作自助设备。二是在“东至政务”、“皖事通”APP、支付宝小程序等建立预约办事入口，通过提前预约办理时间段，提高大厅办事效率、减少大厅办事压力、改善大厅办事环境、增强群众办事体验。三是建立自助服务和人工服务相结合的7x24小时政务服务机制。双休日期间，县政务服务大厅、部门分厅业务流量大的窗口实行值班制，保障群众刚需高频事项线上线下正常受理；一般窗口实行预约机制，相关窗口接到预约通知后正常到岗受理；政务服务中心在节假日（含双休日）期间安排专人负责答疑和收件，确保政务服务365天“7x24小时”不打烊。四是及时上线运行7×24小时政务服务地图，加大基层推广、强化地图宣传、扩大覆盖范围，自上线以来，全县7×24小时政务服务地图访问量近9万余次。
[15:57:00]
欢迎词

各位网友，大家下午好。现在2021年度第一期在线访谈正式开始，很高兴我们邀请到东至县人民政府办公室主任、县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙作为我们本期的访谈嘉宾，同时我们还邀请了县“四最”办有关负责同志参与今天的访谈，与网友在线交流，下面我们请唐主任向各位网友问好。
【唐玉龙】各位网民朋友，大家下午好！我是东至县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室主任唐玉龙，很高兴通过县政府网站“在线访谈”栏目与广大网友们、市民朋友们进行沟通交流。在此，我代表县“四最”办向一直关心和支持我们工作的网民朋友表示真挚的感谢！
【主持人】谢谢唐主任，今天我们访谈的主题是“优化营商环境，服务企业发展”。请唐主任对这个主题进行一个简单的介绍。
【唐玉龙】好的。营商环境是经济发展的重要内容，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。自2020年1月《优化营商环境条例》施行以来，县政府紧紧围绕深化“放管服”改革，不断优化营商环境，扎实做好“六稳”“六保”工作，切实提升政务服务水平，取得了阶段性成效。
一是体制机制更加顺畅。2021年，对东至县“四最”营商环境工作领导小组成员进行充实调整，县长任组长，常务副县长及副县长任副组长，形成了高位推动的态势。同时，将领导小组办公室设在县政府办，并成立“放管服”改革和营商环境监督科专司营商环境有关工作。二是行政审批更加高效。我县对行政许可事项进行再优化，截至目前，全县所有事项平均申请材料数为1.52件，全县依申请类事项平均承诺时限为1.4个工作日。企业开办实现“一表申请、材料共享、集成服务”1个工作日办结目标。三是政务服务更加便民。持续加大“一网、一门、一次”改革力度，截至目前，全县所有政务服务事项全部实现“全程网办”。持续推行7x24小时“不打烊”随时办服务，建立自助服务和人工服务相结合的7x24小时政务服务机制。四是服务企业更加精细。常态化开展“四送一服”活动，扎实开展“四送一服”专项行动，按月走访联系企业，多渠道收集企业诉求，分层分级破解企业发展难题。
今天，我将与广大网民朋友一起进行在线交流和探讨，认真解答大家的咨询和疑惑。希望能通过本次在线访谈，努力改进我们的工作，为企业和群众提供更加优质高效的服务。
【主持人】已经有网友开始提问了，请唐主任作答，也请各位网友继续踊跃提问。

小结分析

本期在线访谈共收到网友提问23条，现场回复19条，现场回复率82%；访谈结束后，县“四最”办和县政府网站积极对接，网友提问已全部回复，回复率100%。

访谈图片

非访谈时间，请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与！