如何打通服务群众的“最后一公里”，实现矛盾化解在基层？

东至县洋湖镇给出了创新答案：走家串户的“虹先锋”志愿服务队、汇聚乡贤智慧的“乡风议事会”，加上润物无声的精准普法，共同构成了党建引领下“自治、法治”深度融合的乡村治理新格局。

暖心“虹先锋”，服务解民忧

“姚阿姨，屋顶这两天还牢固吧？有啥事您随时喊我！”7月9日上午，洋湖镇珠虹村江春琴穿着醒目的红马甲，熟门熟路地走进村民姚银妹的小院，关切地询问。她是村里“虹先锋”志愿服务队的一员。

“多亏了他们啊！”提起“虹先锋”，村民姚银妹感激之情溢于言表，“前几天刮大风把我家屋顶吹塌了！他们一听说，立马带着工具赶过来，忙活了大半天，帮我重新搭结实了。这些穿红马甲的，就是咱自家人！”

这样的场景在洋湖镇珠虹村并不少见——每个党员家门口都贴着醒目的“共产党员户”牌子，田间地头，随处可见穿着红马甲的“虹先锋”穿梭忙碌的身影，将党的政策宣传到基层、第一时间调解群众矛盾纠纷、主动参与环境整治和产业发展，是这些“虹先锋”的共同职责。

“‘虹先锋’是我们村2024年4月精心打造的党建品牌，核心就是党员包户、服务到家。”珠虹村党支部书记冯双龙介绍道，19名党员每人联系服务127户村民，织就了一张覆盖全村的“暖心网”。自成立以来，这支队伍已累计走访脱贫户240余次，为行动不便的老人送去热饭热菜70余次，把政策宣讲到田间地头80余次，上门解决实际困难40余次。

乡风议事会，协商聚民智

如果说“虹先锋”是服务基层的“红细胞”，那么由老党员、老干部、老教师等乡贤组成的“乡风议事会”，则搭建起民主协商的坚实平台，成为乡村治理的“智慧脑”，让村民的大小事有了说理解决的地方。

走进珠虹村的乡风议事厅，常常能听到热烈的讨论声，修路搭桥、环境整治、邻里纠纷……只要是村民关心的大小事，都在这里一一商议，充分发挥乡风议事会为民办实事、解难事的作用。

“乡风议事会就是咱老百姓说理、出主意的平台。”冯双龙说，“让熟悉村情、德高望重的‘五老’人员参与进来，确保咱村的大小决策更接地气、更合民意。”自2023年6月成立以来，这个由村干部、村民组长、老党员、乡贤7人组成的乡风议事会已成功调解了90余起矛盾纠纷，将不少问题化解在萌芽状态。

据了解，洋湖镇创新打造“有事找我”乡风议事会基层治理品牌，从各村选出182位老党员、老干部、老教师等乡贤组成14支乡风议事队伍，不仅主动解决群众反映的问题，还在完善村规民约、议事决策、组织服务、推动移风易俗等方面持续发力，有效守护乡村和谐稳定。

普法进乡村，法治润民心

乡村治理的活力，既源于内生的自治力量，也离不开法治的坚实支撑。

洋湖镇深谙此道，将普法宣传作为浸润乡村的“源头活水”。镇司法所不断创新形式，让法律知识“活”起来：将枯燥的法条融入快板、小品等文艺节目，在欢声笑语中入脑入心；深入集市商铺，面对面讲解防范电信诈骗等实用法律知识；设立咨询点，耐心解答村民关于土地、婚姻、借贷等方面的疑惑……法律的“种子”，就这样悄然播撒在群众的心田。

“以前遇事容易犯懵，现在心里有底了！”洋湖镇景荣商店的胡小芳感触很深，“司法所的同志常来，教我们怎么用法律保护自己，这日子过得更踏实、更有安全感了。”

“自治”激发内生动力，“法治”筑牢治理根基。

洋湖镇的实践，是东至县探索基层治理新路的一个缩影。近年来，东至县充分发挥德治教化作用、自治基础作用、法治支撑作用，做强党建、做活治理、做精服务，不断激发基层组织活力，让党建的红色引领更强劲，让基层的服务网络更细密，让治理的效能更凸显，逐步绘就了一幅“服务送上门、矛盾不出村、诉求快响应”的基层治理新画卷。

（来源：县融媒体中心 文/施诚  图/程娜  编辑：杨佳琦  初审：丁满莲  复审：赵传群）