根据《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开函〔2019〕60号)要求,结合我镇工作实际及政府信息公开有关统计数据撰写。本年度报告主要包含:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。本文所列数据的统计时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在东至县政府信息公开网站(https://www.dongzhi.gov.cn/OpennessContent/showList/339/0/page_1.html)下载,如对本报告有任何疑问,请与官港镇党政办联系(地址:官港镇人民政府大楼一楼,邮编:247270电话:0566-8051168)。
一、总体情况
2019年,我镇高度重视新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神,将政府信息公开工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的有力抓手,以公开树形象、以公开促教育。统一部署,加强组织建设,开展《条例》学习宣传,建立健全工作制度,加强公开平台建设,扎实、有序推进政府信息公开工作。
(一)主动公开情况。我镇围绕重点领域,加大主动公开力度,依照《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版) 》要求,结合工作实际,完善我镇政务公开目录,主动公开各类政府信息684条,基本实现重点领域全覆盖。
1、《条例》第二十条第(二)项:机构设置公开情况。
本年度公开机构设置类信息10条,其中机构简介1条、领导简介3条、内设机构3条、基层站所信息3条、行政村信息3条,包含机构职能、办公地址、办公时间、联系方式以及领导姓名、简介、分管工作等信息。
2、《条例》第二十条第(三)项:规划计划信息公开
情况。本年度公开规划计划信息共9条,其中国民经济和社会发展规划5条、工作计划4条,包含农村安全饮水、美丽乡村建设等规划计划类信息。
3、《条例》第二十条第(四)项:国民经济和社会发展统计信息公开情况。公开经济和社会发展统计信息14条,其中月度统计12条、年度统计2条,包含我镇月度经济指标完成情况、年度经济发展情况及统计数据分析等。
4、《条例》第二十条第(七)项:财政预算、决算信息公开情况。本年度公开财政预决算信息9条,包含财政预决算的报表及说明、总结公开的2018年度的财政预算执行情况、2019年度预算的批复、调整说明等信息。
5、《条例》第二十条第(十)项:年度重点工作任务分解、执行及落实公开情况。本年度公开年度重点工作任务分解、执行及落实信息10条,其中年度重点工作责任分解2条、重点工作进展情况8条。包含我镇本年度重点工作负责科室、人员情况以及工作进展情况等信息。
6、《条例》第二十条第(十一)项:扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等信息公开情况。本年度公开扶贫政策信息28条,教育信息8条,基本医疗卫生14条,社会保障92条,促进就业信息16条,包含我镇脱贫情况与公益性岗位开发、帮扶资金管理、社会捐赠、学校活动、控辍保学保障义务教育均衡发展公开信息、重大疾病预防控制、低保、特困人员、儿童、老年人、残疾人福利公开信息、就业和社会事务保障所年度工作情况信息等。
7、《条例》第二十条第(十二)项:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。本年度公布应急管理信息27条,其中应急预案9条、预警信息5条、应对情况6条、应急常识7条等信息。包含年度总体应急预案以及安全领域应急预案、上级及本级公布收集的各类预警信息、本年度抗旱应急预案及应对情况等信息,基本实现了各类突发事件的预警、应急全覆盖。
8、《条例》第二十条第(十三)项:环境保护、监督检查信息公开情况。本年度公布环境保护类信息19条、监督检查类信息7条,包含本镇农村人居环境整治信息、林长制、河长制、畜禽养殖类信息、食品安全整治方案、卫生法规、监管执法抽查结果等信息。
9、《条例》第二十条第(十四)项:人事信息公开情况。本年度公开人事信息18条,其中人事任免信息3条,包含我镇领导干部的任免情况等,招考(聘)及录(聘)用信息15条,其中公务员招考信息7条招录人员3名。
10、《条例》第二十条第(十五)项:法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。本年度公开重大决策预公开信息7条,其中意见征集3条意见反馈4条,本级政府文件14条、政府工作报告1条、政府会议8条、决策部署执行情况9条、规划计划执行情况8条、督查督办问责情况2条、决策部署落实情况8条、规划计划落实情况6条、工作总结8条、建议提案办理4条,其中人大代表建议1条、政协委员提案办理3条,权责清单2条、公共服务清单4条、权利运行结果4条、人口与计生13条、新开通网上政务服务链接1条、筹资酬劳4条、各种为民服务类信息公开13条、公共文化体育5条、民生工程信息7条、新闻发布18条,监督保障10条。
11、官港镇2019年度主动公开农业农村政策信息15条、农田水利工程建设运营5条、农村土地承包经营权流转4条、宅基地使用情况1条、土地征收6条、房屋征收2条、筹资筹劳4条、社会救助28条、政策解读29,其中上级解读10、本机政策解读10、高质量发展政策解读9条。包含与农村建设相关的各类政策文件、民生工程建设、土地征收标准、流程、征收结果等信息。
(二)依申请公开情况。
2019年,我镇未收到依申请公开申请,未产生任何费用。
(三)政府信息管理。
进一步完善信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度。建立健全信息公开工作责任制,明确了分管领导及各站所的工作责任,形成了自上而下、责任清晰、分头抓落实的工作格局。
(四)公开平台建设。
一是落实网站集约化建设工作。依据《关于做好池州市政府网站集约化平台建设工作有关事项的通知》(池数资函〔2019〕131号)要求,对原有网站进行全面评估,提出页面设计要求,根据工作需要优化网站功能、栏目设置。升级后的门户网站集信息公开、在线办事、公众参与三大功能于一体,进一步提高了网站的服务效率和品质。二是规范公开标准。依据《安徽省政府信息公开主动公开基本目录规范(2019年版)》要求,结合工作实际,合理设置公开栏目,围绕决策、执行和结果、管理和服务、重点领域、政策解读、回应关切等栏目合理设置公开栏目,新增特色小镇(山货小镇)符合本镇特色的公开栏目。三是多样化公开渠道。编发神奇官港宣传册,利用“美丽官港”微信公众号,收集发布本镇重要信息,基本保证有事必更新、每月有更新。
(五)监督保障。
2019年我镇政务公开工作在全县考核中处于中游水平,平均得分在65到70之间,社会关注度不高,社会评议水平有待提高,下一步我镇将在四个方面提升政务公开工作质量。一是推进公开制度建设,规范公开工作流程。结合工作实际,进一步完善政府信息公开工作配套制度,从内容、程序、监督、责任追究等各环节入手切实规范政府信息公开工作。二是健全信息公开审查制度。对政府信息公开目录和内容进行认真审核,审核后第一时间上网发布,尤其在涉密方面,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行审核,确保了公开的信息不涉密,涉密的信息不公开,全年我镇无一起涉密事件的发生,三是及时公开发布本镇政务公开测评问题及整改情况,确保出现一个问题,整改一个问题。四是积极宣传新条例。组织相关人员集中学习新条例掌握新条例主要内容,采用视频、现场讲解等方式宣传新条例。
二、主动公开政府信息情况
《条例》第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
《条例》第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 2 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 50 | 0 | 385 |
《条例》第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5 | 0 | 0 |
行政强制 | 2 | 0 | 0 |
《条例》第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
《条例》第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 14 | 10.7万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2019年,我镇通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作态度,政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足,主要体现在以下三个方面:一是信息更新不及时,按月度、季度、年度更新的信息存在收集不及时,公开不及时情况;二是政府信息公开业务人员工作不熟练,对栏目更新要求不能及时掌握;三是信息公开的内容存在缺失、规范未掌握清楚等问题。
(二)改进情况
1、建立科学的信息收集程序。加强《政府信息公开条例》的学习,进一步提高依法办理申请信息的能力。认真学习《条例》,全面、准确把握《条例》的精神实质,是我们做好政府信息公开工作的基础。在此基础上认真对照学习县政务公开栏目和政务公开工作优秀乡镇,做好问题的整改与完善,并向优秀单位学习先进经验,建立政务公开信息工作收集网络,邀请本镇各部门主要开展业务人员组建政务公开工作群等,使信息收集程序更加科学、信息公开更加及时。
2、认真梳理,严格落实信息公开的审核发布程序。我镇将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,认真学习信息公开工作条例,按照条例严格落实审核发布程序,按照专人收集编辑、专人审核发布等程序,使我镇信息公开内容更加完善、规范。
3、2020年我镇将在2019年的基础上继续完善各发布信息的规范性与简洁性,一是深入学习《条例》,让信息公开更加符合规范要求,二是争取在每条公开信息前添加缩略文字引导,以使群众能够更加快捷的浏览到所需信息,三是积极的向县政务公开部门学习,加强沟通,不懂的及时询问,听取指导与建议,争取在新的一年里我镇政务公开工作能够在质量上以及数量上取得双优佳绩。
六、其他需要报告的事项
无
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