一、制定背景

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，大力实施食品安全战略和质量强县战略，以“食安安徽”品牌建设为统领，聚焦重点产品、重点行业、特色产业，通过持续培育、示范引领，以点带线、以线织面，推动食品产业高质量发展。根据《池州市人民政府办公室关于印发“食安安徽”品牌建设实施方案的通知》（池政办〔2021〕18号），结合我县实际，起草了《东至县“食安安徽”品牌建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、起草过程

2021年7月，县市场监管局结合工作实际，草拟了《实施方案（征求意见稿）》，充分征求了各乡镇、县食安委各成员单位意见建议。截至公示期满，收到修改意见1份，予以采纳，形成了《实施方案（送审稿）》。经合法性审查后，报县政府第16届107次常务会议审议通过，根据会议意见修改完善后由东至县人民政府办公室正式印发。

三、工作目标

通过实施“食安安徽”品牌建设计划，“十四五”期间，全县培育“食安安徽”食品生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业）36家，食用农产品、食品生产基地和林下经济示范基地各1个，食品安全街区（小镇）2个，完成食品安全示范县创建。

四、主要内容

《实施方案》从夯实品牌创建基础、提升品牌基础支撑、加强品牌动态管理3个方面提出16项主要任务，并明确有关单位责任分工。

在夯实品牌创建基础方面，提出培育“食安安徽”食用农产品企业10家，食用农产品生产基地1个；培育林下特色中药材、森林食品等“食安安徽”林下经济示范基地1个；培育“食安安徽”食品生产企业1家、食品生产基地1个；培育“食安安徽”食品流通企业10家、餐饮服务企业15家；培育“食安安徽”食品安全街区（小镇）2个、完成食品安全示范县创建。在提升品牌基础支撑方面，提出立足我县茶叶、食用菌等特色优质农产品，鼓励与高校院所科研合作，“三品一标”产品全部纳入农产品质量安全追溯管理信息平台，实现食品安全全过程可追溯管理，加大食品行业人才培养培训力度，加强食品和食用农产品检验检测能力建设。在加强品牌动态管理方面，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型食品安全监管体系，实施企业信用风险分级分类管理，建立和完善食用农产品“黑名单制度”，加大对“食安安徽”品牌的管理保护力度，严厉查处商标侵权、非法使用标识等违法行为。

五、保障措施

一是将“食安安徽”品牌建设融入我县“十四五”规划和食品安全规划中，把“食安安徽”品牌建设作为重点项目进行布局。二是强化宣传推介东至县食品品牌，加大知名自主食品品牌宣传力度，提高自主品牌影响力和认知度。三是完善“食安安徽”品牌建设配套制度和食品产业发展的优惠政策，在有关食用农产品和食品产业规划、用地、投资、融资、信贷等方面提供政策扶持。四是加强“食安安徽”品牌建设工作考核和跟踪调度，定期通报工作推进和完成情况，确保各项目标任务落实到位。