一、制定背景和依据

为全面巩固农村人居环境整治三年行动实施成果，改善镇村面貌，实现村庄环境干净、整洁、有序。根据《东至县2022年度全域推进农村人居环境整治工作实施方案》，结合本地工作实际，制定本方案。

二、制定的意义和总体考虑

整合各项财政投入资金，统筹美丽乡村建设项目、土地增减挂项目、农村环境“三大革命”项目、高标准农田建设项目、国土空间绿化示范试点项目等相关项目与人居环境整治有效融合，积极争取水利、公路、供电、乡村振兴等领域项目支持，镇政府安排专项资金开展人居环境整治工作。

三、起草过程

1月份，根据省、市、县部署要求，结合我镇人居环境整治工作实际，由镇农办牵头，乡村振兴办、村镇建设事务所等科室配合拟定初稿，1月30日至2月28日公开广泛征集意见，收到意见0条，采纳0条。3月2日，经镇领导班子会议研究通过，于3月3日行文印发。

四、主要任务

方案从四个阶段明确了工作任务。一是调研摸底阶段。进村入户开展调研摸底，召开相关会议全面安排部署全域推进人居环境整治重点工作，制定实施方案。广泛开展宣传，动员广大干部群众参与。二是全力推进阶段。对照方案全面实施，查堵点、攻难点、除痛点，建立工作台账、措施清单。三是集中攻坚阶段。集中2个月时间，根据清单，对标对表，对重点难点工作，集中人力物力，集中攻坚，确保完成目标任务。四是整改提升阶段。定期安排督查组进村入户开展暗访，拍摄专题片，发现问题现场进行交办，限期整改，每季度点评会播放专题片，纳入年终考核范畴。

五、整治类型解释

根据我镇实际，将15个村、社区划分为示范整治类、标准整治类、基本整治类三类，

（一）示范整治类：针对城北社区、东流社区、菊江社区、张岗村、城东村五个村（居）的弱项短板，全力提升公共服务水平，打造一批特色鲜明、生态宜居、精品示范性社区和村庄。

（二）标准整治类：针对金山村、长岭村、狭阳村、红叶村、长安村五个村的整治重点，开展路域环境、村庄环境、庭院卫生、水域环境等系列整治，全面提升村容村貌，实现村庄干净、整洁、有序的目标。

（三）基本整治类：针对密丰村、桥东回民村、塔青湖村、稠林村、龙王湖村五个村，重点关注水域环境、农业面源污染进行治理，基本提升村容村貌。

六、创新举措

奖励机制：设人居环境整治工作单项奖。按以上三个类型分设一、二、三等奖。各类设一等奖1个，奖金3万元；二等奖1个，奖金2万元；三等奖3个，奖金1万元。

扣分机制：1.镇级交办发现问题未整改到位的人居环境问题每个点扣奖金的5%。2.被县级、市级、省级督查通报的村每次扣奖金的20%、50%、100%。3.年终奖励的资金80%可作为村两委干部个人奖励，各村主职、副职、委员（一般干部）奖励比例由各村根据工作情况自行分配。4.被省部级通报整改的村书记，不享受人居环境奖励资金，另外扣除年度综合考评绩效工资的10%。

七、保障措施和下一步工作安排

（一）保障措施

组织领导上：成立东流镇人居环境整治工作领导小组，明确专人专责，镇村干部联动入户常态化开展协调督促，统筹推进全域人居环境整治工作。资金整合上：将美丽乡村建设项目、土地增减挂项目、农村环境“三大革命”项目等项目与人居环境整治统筹推进，争取水利、公路、供电、乡村振兴等项目支持，综合利用专项资金开展人居环境整治。氛围营造上：注重发挥群众主体作用，结合各类宣传评比活动，以群众喜闻乐见的方式开展人居环境整治宣传工作，引导广大群众主动参与人居环境整治工作。结果运用上：按整治类型分类进行月调度、季考核，综合考核长效机制建立、短板弱项整治等，按考核结果进行评比，做到精准发力，全面补齐短板弱项，提升人居环境整治效果。

（二）下一步工作安排

镇人居环境整治办公室将联合宣传、农办、环保站等部门定期开展人居环境整治督查暗访，对发现的问题进行通报，各村、社区及时认领并举一反三整改到位，认真落实人居环境整治各项工作。

八、解读机关和解读人

解读机关：东流镇人民政府

解读人：镇党委委员 程起和

咨询服务电话：0566-8126700