根据“谁起草、谁解读”的原则，龙泉镇印发《龙泉镇火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》，现由龙泉镇人民政府对此政策作如下解读：

一、决策背景和依据

为深入贯彻落实省、市、县安全生产和火灾隐患大排查大整治工作部署要求，切实将安全生产和火灾隐患大排查大整治工作抓严、抓实、抓细，根据《全县火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》（东安办〔2023〕52号）要求，在全镇辖区内开展火灾隐患大排查大整治攻坚行动。

二、制定意义和总体考虑

深刻汲取近期省内外火灾事故教训，结合冬春季节火灾特点和我镇当前安全生产工作实际，筑牢安全防线，督促全镇集中排查整治各类火灾隐患和问题，明确工作分工，查找重点行业、重点领域、高风险场所存在的突出矛盾和火灾隐患安全问题，进一步夯实乡镇（街道）落实属地管理责任，确保全镇消防安全工作有序推进，增强火灾防控能力，有效预防和遏制火灾事故发生。

三、研判和起草过程

一是学习借鉴。深入学习上级政策文件要求，研究成功地区案例的好做法好经验，对比我镇实际情况，取长补短，力求方案最优化。

二是调研考察。深入到村（社区）调研考察、座谈交流，从实际出发，了解群众需求。

三是结合我镇实际，起草文件（征求意见稿），在征求汇总有关单位反馈的意见和建议后，形成方案（送审稿），经党委扩大会议研究通过，正式印发。

四、工作目标

一是通过开展火灾隐患排查整治专项行动，提高广大群众的防范意识，提高消防管理水平，提高处置火灾事故的能力，重点消除火灾防控现实隐患，着力破解火灾防控瓶颈问题。控制火灾总量，遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾的发生。

二是分级分类评估、精准严格整改、标本兼治提升，健全完善火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大火灾事故发生，维护消防安全形势稳定，保障辖区经济社会平稳健康发展。

三是紧盯重点行业领域和重点企业、人员密集场所，切实把把隐患查明。同时，以入户宣传、开展安全生产培训等方式提高群众的自我防范意识和自救、互救能力，进一步筑牢安全生产防线。

五、主要任务

一是提高思想认识。要充分认识当前火灾风险交织上升的重要风险，看到区域性隐患不托底、不放心区域大量存在的现实问题，将消防安全隐患大排查大整治专项工作作为今年火灾防控的主线工作，切实增强做好当前火灾防控工作的责任感和紧迫感。

二是压紧压实属地管理、行业监管、企业主体“三个责任”，进一步查找问题短板、研究工作举措、压实消防安全责任，坚决杜绝重特大火灾事故、坚决遏制较大亡人火灾事故、坚决防范一般亡人火灾事故，最大限度消除社会消防安全风险。

三是增强广大群众安全防范意识，建立消防安全长效工作机制，提升消防安全管理水平，有效防范火灾亡人事故发生，坚决杜绝较大事故发生。

六、创新举措

（一）深入开展情况摸排。各村（社区）、各单位充分组织发动网格员、村小队长等多方力量，对各自辖区内生产经营场所摸清真实信息，建立规范台账，为火灾隐患排查整治攻坚行动的开展营造良好的工作秩序。  

（二）建立健全工作机制。完善火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大火灾事故发生，维护街道消防安全形势稳定，保障辖区经济社会平稳健康发展。

（三）营造安全生产氛围。将危化工贸企业、市场、村中心广场、群租房等地作为重点，加强安全生产普法宣传，提高全镇各领域的安全生产意识。充分利用多种宣传方式，广泛开展安全专题宣传，继续扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进农村、进社区等重点场所，培育安全文化，提升辖区群众安全意识。

七、保障措施

（一）严格压实责任。及时传达上级指示要求，认真分析研判火灾隐患安全管理形势，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，做到守土有责、守土尽责。加强教育引导，确保全镇干部都能够积极参与并履行安全生产的职责。

（二）严格执法检查。各村（社区）、相关部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处。

（三）研判安全形势。按照管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全的原则，分析研判当前安全生产形势，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，层层传导压力，压实安全责任，确保安全生产各项工作落实到位。

八、下一步工作考虑

（一）提升工作能力，注重工作实效。各村（社区）、相关部门深入基层，及时发现火灾隐患大排查大整治中存在的问题，建立台账清单，杜绝等待观望、飘浮散漫等不负责任、消极应付行为,确保排查整治工作平稳有序开展，为经济社会发展和人民生活提供安全保障。

（二）强化排查检查，消除隐患到位。开展安全生产大排查大整治专项检查工作，重点对辖区企业、加油站、学校等领域开展隐患排查，及时做好“回头看”工作，确保问题整改到位，切实消除安全隐患。开展燃气安全使用、防止一氧化碳中毒、道路交通等安全知识宣传，提高广大人民群众安全生产意识。

（三）狠抓风险管控。充分发挥好危化品监测预警系统靶向监管作用，加强在线巡查抽查，督促危化企业强化风险意识，充分运用双重预防管理机制。加强人员培训和应急演练，维护和储备好应急物资，做好每日安全承诺，如实填写特殊作业等信息，牢牢守住安全底线。

九、政策咨询服务信息

解读机关：东至县龙泉镇人民政府

联系人：余斐豪

联系方式：0566—8068002

解读咨询部门：镇安全生产办

解读咨询渠道：电话咨询：0566—8068002

现场咨询：安徽省池州市东至县龙泉镇龙泉东路68号

解读时间：2023年10月29日