“森林、草原、荒地登记单元应当以土地所有权为基础。而其他自然资源，如由国家批准的”国家公园、自然保护区、自然公园等各类自然保护地按照管理或保护范围作为独立登记单元划定；如水流以管理范围为基础，结合堤防、水域岸线划定登记单元；湿地按照自然资源边界划定单元；海域依据沿海县市行政管辖界线，自海岸线起至领海外部界线划定登记单元等等。