答：（一）集体供养的五保户腾出的宅基地（已签订相关协议除外）；
（二）无合法继承人造成闲置的宅基地；
（三）空闲两年未建设或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用等无居住功能的宅基地；
（四）其他应当收回的情形。
本集体经济组织要加强村规民约制定（修订）工作，通过村民会议或村民代表会议等民主决策程序，确定收回、调剂、盘活利用、有偿使用等事项。