答：一是推动建立畜禽粪污 等农业有机废弃物收集、转化、利用网络体系，通过支持在 田间地头配套建设管网和储粪（液）池等方式，解决粪肥还 田“最后一公里”问题。鼓励将沼液和经无害化处理的畜禽 养殖废水作为肥料科学还田利用。加强粪肥还田技术指导， 确保科学合理施用。促进种养结合、生态循环和绿色发展。 二是支持采取政府和社会资本合作（PPP）模式，调动社会 资本积极性，逐步形成从畜禽养殖废弃物—产业化各生产环
节—有机肥加工、污水处理、无害化处理、废渣还田、制取 沼气、沼气发电、再生饲料等产业链条。在政策和资金、土 地等要素方面，支持多种类型的粪污处理社会化服务组织， 实行专业化生产、市场化运管。鼓励建立受益者付费机制， 保障第三方处理企业和社会化服务组织合理收益。