2021年3月8日，东至县花园乡人民政府印发了（《花园乡境内河道采砂管理实施方案》）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由花园乡人民政府对此政策作如下解读：

一、决策背景和依据

为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，认真落实“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神。根据我乡实际制定《花园乡境内河道采砂管理实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

花园乡现正大力发展全域旅游，打造茶旅风情小镇，良好的生态环境是必然要求。以实施河湖长制为统领，强化河道采砂监管, 有效打击河道非法采砂行为，推动河道砂石资源管理常态化、长效化,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的流域生态，为全乡经济社会发展营造良好环境。

三、研判和起草过程

根据目前的形式，在一定范围内征求意见后制定了本方案。

四、工作目标

通过强化河道采砂源头监管，规范河道采砂行为，维护河道采砂正常秩序，严厉打击无证采砂、违规采砂、破坏河道生态环境等行为，逐步使我乡河道采砂走上规范化管理轨道，建设良好水环境。

 

五、主要任务

1. 及时对河道进行清淤采砂，保证汛期行洪安全。

2. 规范工程建设采砂和村民自用采砂，需经过多方审批验收后，才可进行采砂作业。

3.各村、各单位要严格按照水利部门批准的采砂方案，认真组织实施，加强监管，严禁超时、超范围开采。

六、创新举措

实行乡政府统一领导，相关部门分工负责和属地管理，形成乡村分级负责和各相关部门齐抓共管的工作机制。乡政府成立河道采砂管理工作领导小组，负责对全乡河道采砂管理工作的统一指挥、协调、督查。各村严格按照属地管理原则，认真落实责任制，乡政府主要领导负总责，分管领导具体抓，切实做好河道采砂日常管护工作。

七、保障措施

1、制定严格的监督管理制度，建立健全砂石资源管理工作调度、督查等机制。各村按照属地管理原则和河长制的要求，负责本辖区内砂石资源日常监督和管理工作，推进砂石资源开发利用的有序开展。

2、注重舆论造势，加强宣传引导。各村、各单位要通过悬挂横幅、张贴标语、会议等多形式，加大砂石资源相关法律法规的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

八、政策咨询服务信息  

解读机关：花园乡人民政府

解读人：袁少胜

电话：0566-8535212